6月17日，水利部召開推進“兩手發(fā)力”助力水利高質(zhì)量發(fā)展工作會議。部黨組書記、部長李國英出席會議并講話，強調(diào)要深入貫徹習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關于治水重要講話指示批示精神，認真落實中央財經(jīng)委員會第十一次會議和黨中央、國務院決策部署，“兩手發(fā)力”擴大水利有效投資，為全面加強水利基礎設施建設、推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。部領導田學斌、魏山忠、王新哲、劉偉平出席會議。
李國英指出，推進水利領域“兩手發(fā)力”工作，是對表對標習近平總書記重要講話精神的政治要求，是全面落實黨中央、國務院決策部署的明確要求，是全面加強水利基礎設施建設的迫切要求，是實現(xiàn)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的重大實踐命題。要努力形成政府作用和市場作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局，不斷提高水治理效能。
李國英強調(diào)，推進當前和今后一個時期水利領域“兩手發(fā)力”工作，要錨定一個目標，即加快構建現(xiàn)代化水利基礎設施體系，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，全面提升國家水安全保障能力。要堅持兩手發(fā)力，即既要全面履行戰(zhàn)略、規(guī)劃、標準、政策、監(jiān)督、服務等政府職能，把政府該管的事情管好、管嚴、管到位，又要善用、會用、用好市場機制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增強水利發(fā)展生機活力。要推進“三管”齊下，拓寬水利基礎設施建設長期資金籌措渠道，即充分用好金融支持水利基礎設施政策，加強項目謀劃，及時精準對接；推進水利基礎設施政府和社會資本合作（PPP）模式發(fā)展，鼓勵和吸引更多社會資本參與水利基礎設施建設運營；積極穩(wěn)妥推進水利基礎設施投資信托基金（REITs）試點工作，建構水利基礎設施存量資產(chǎn)與新增水利基礎設施投資的良性循環(huán)機制。要深化四項改革，充分激發(fā)市場主體活力，即深化水價形成機制改革，建立健全有利于促進水資源節(jié)約和水利工程良性運行、與投融資體制相適應的水價形成機制；推進用水權市場化交易制度改革，建設全國統(tǒng)一的用水權交易市場，推動地區(qū)、用水戶開展用水權交易；完善節(jié)水產(chǎn)業(yè)支持政策，大力推廣合同節(jié)水管理機制；深化水利工程管理體制改革，既要建成精品工程，又要搞好持續(xù)運營。
李國英要求，要建立健全推進“兩手發(fā)力”的工作機制和責任體系，強化政策落實、項目服務、項目監(jiān)管，實現(xiàn)水利基礎設施經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。要增強工作舉措的系統(tǒng)性、整體性，促進各項舉措在政策取向上相互配合，在實施過程中相互促進，在改革成效上相得益彰。要加強對政策措施落實情況的跟蹤問效和工作指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究對策措施，積極穩(wěn)妥推進，助力推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展
